05 Fev 19:58

As eleições presidenciais americanas são um evento mundial. De quatro em quatro anos, os americanos são convidados a votar no seu próprio presidente. No entanto, o sistema eleitoral americano é extremamente complicado e, em muitos aspectos, distinto do nosso.

Como resultado, neste posto, iremos aprofundar o funcionamento do sistema eleitoral dos EUA. Veremos o que as eleições primárias e os grandes eleitores têm a dizer sobre o assunto. Passaremos então em revista as responsabilidades e qualificações do Presidente dos Estados Unidos da América.

A forma de governo dos Estados Unidos da América

Antes de se entrar no funcionamento do sistema eleitoral americano, é importante compreender o tipo de governo em vigor nos Estados Unidos.

Os Estados Unidos são uma república federal presidencial. Dois aspectos desta denominação são críticos para a compreensão do sistema político americano:

• presidencial: a designação do sistema de governo dos EUA enfatiza assim a primazia da figura do presidente. Depois descobriremos quais são as suas capacidades e obrigações.
• Um estado é caracterizado como federal quando incorpora outras instituições governamentais com poder soberano. Nos Estados Unidos, estes são os 50 estados federais.

Os estados federais têm mais autoridade do que, digamos, as 20 regiões administrativas da Itália. De acordo com a constituição dos EUA, cada estado tem autoridade administrativa e governamental.

Para além dos 50 estados federais, os Estados Unidos têm um distrito federal: o Distrito de Columbia.

O papel do presidente dos Estados Unidos da América

Porque os Estados Unidos são uma república presidencial, o presidente dos Estados Unidos tem mais poderes do que o presidente da República de Itália. Na realidade, o presidente possui a autoridade executiva do governo federal, aplicando as leis, de acordo com a ordem política dos Estados Unidos. É também o comandante-chefe das forças armadas dos Estados Unidos.

O Congresso dos Estados Unidos da América, o órgão legislativo do país, tem poder legislativo. O congresso é um corpo bicameral composto por:

• Câmara dos Representantes: 435 representantes escolhidos de dois em dois anos;
• A Câmara do Senado é composta por 100 senadores que cumprem mandatos de seis anos.

O Congresso Americano

O Supremo Tribunal dos Estados Unidos, por outro lado, exerce o poder judicial do país.

Quem pode concorrer à eleição do presidente dos EUA?

As seguintes qualificações devem ser preenchidas para concorrer à Presidência dos Estados Unidos da América:

• ser um cidadão americano por nascimento: os cidadãos naturalizados não são elegíveis para esta posição;
• deve ter pelo menos 35 anos de idade
• tendo passado pelo menos 14 anos nos Estados Unidos

Quem pode concorrer à eleição do presidente dos EUA?

As seguintes qualificações devem ser preenchidas para concorrer à Presidência dos Estados Unidos da América:

• ser um cidadão americano por nascimento: os cidadãos naturalizados não são elegíveis para esta posição;
• deve ter pelo menos 35 anos de idade
• tendo passado pelo menos 14 anos nos Estados Unidos

O mandato do Presidente dos Estados Unidos da América também se enquadra nos seguintes critérios:

• O mandato do presidente tem a duração de quatro anos.
• O mandato do presidente começa oficialmente em 20 de Janeiro, após o dia das eleições.
• O presidente só pode ser reeleito uma vez, por um total de dois mandatos consecutivos.
• Em caso de morte ou demissão do presidente, o seu vice-presidente é responsável pela cessação do mandato.
• Quando o mandato do presidente expira, ele ou ela não se torna senador, como é o caso em Itália.

Outros poderes do presidente americano

Para além da autoridade executiva, o vencedor das eleições americanas tem acesso a outras autoridades.

O presidente elege nove juízes para o Supremo Tribunal. Como resultado, o presidente tem poder sobre o sistema judicial do país.

O Congresso, pelo seu lado, tem autoridade para aprovar legislação. O presidente, por outro lado, tem o poder de vetar esta medida. A medida vai agora para o Congresso para uma segunda votação. Os membros do Congresso podem tentar anular o veto do presidente a fim de promulgar a lei. Contudo, isto só é possível se forem cumpridos os seguintes requisitos:

• Votar através de votação aberta significa que o voto deixará de ser secreto;
• A necessidade de uma maioria de dois terços dos eleitores é extremamente invulgar. Na realidade, indica que os membros do próprio partido do presidente se opõem à sua escolha.

Como se elege o presidente americano? Um sistema em três fases

Do exterior, o sistema eleitoral americano parece ser mais complicado. Na realidade, o dia das eleições presidenciais não é o único acontecimento que influencia quem se torna Presidente dos Estados Unidos. Este procedimento está dividido em três fases:

1. Eleições nas primárias;
2. Eleições para Presidente;
3. O voto eleitoral é emitido no colégio eleitoral.

Cada uma destas fases será discutida em profundidade a seguir.

Quem pode votar nos EUA?

O direito ao voto é quase universal nos Estados Unidos. Na verdade, todos os cidadãos com pelo menos 18 anos de idade, a idade da maioridade nos Estados Unidos, são elegíveis para votar para presidente.

Os cidadãos de todos os estados têm o direito de votar nos seus próprios representantes no Congresso. Os residentes do Distrito de Columbia e as regiões não constituídas nos Estados Unidos, por outro lado, são excepções.

Guam, Porto Rico, as Ilhas Marianas do Norte, e as Ilhas Virgens Americanas estão entre elas. Antes de 1971, apenas os maiores de 21 anos podiam votar.

Eleições primárias americanas

A instituição das eleições primárias não está prevista nem regulamentada pela constituição dos EUA. No entanto, as primárias do partido têm sido realizadas regularmente há mais de um século.

Como resultado, a votação primária na América pode mudar, dependendo do estado ou do partido. Os cidadãos escolhem directamente o candidato presidencial do seu partido durante as eleições primárias.

Estas eleições são normalmente realizadas durante um período de cinco meses. Uma sucessão de primárias e convenções terá lugar durante este tempo para escolher quais os delegados que participarão na convenção final do partido.

Os nomes dos candidatos aos cargos de Presidente e Vice-Presidente de cada partido são anunciados durante esta última cerimónia. Estes dois candidatos compõem o “bilhete presidencial” do partido.

Os dois principais partidos políticos candidatos à presidência são os Democratas e os Republicanos. No entanto, os candidatos independentes também podem competir.

Republicanos contra Democratas

Finalmente, o presidente e vice-presidente cessantes são automaticamente admitidos nas eleições presidenciais. Isto, contudo, só é concebível se o presidente não tiver cumprido previamente dois mandatos.

As eleições presidenciais americanas

O sistema eleitoral presidencial nos Estados Unidos é, na realidade, o voto indirecto. Quando os americanos votam, indicam a sua escolha por um candidato presidencial.

Na realidade, eles votam no grupo de eleitores que apoiam esse candidato. O número de eleitores, que discutiremos mais tarde, é assim fundamental para compreender como funcionam as eleições nos EUA.

Cada indivíduo tem o direito de votar num determinado candidato. Em alternativa, poderia votar em todos os candidatos filiados num partido político.

O processo eleitoral presidencial é largamente descentralizado. Na realidade, os votos eleitorais são contados a nível estatal. Isto implica que o voto é contado individualmente em cada estado.

O mecanismo de votação funciona com base no conceito de “vencedor-assumir-tudo”. Como resultado, o candidato que recebe mais votos tem todos os eleitores atribuídos a um determinado estado.

Os Grandes Eleitores da América

Para compreender verdadeiramente o sistema de votação deste país, é preciso primeiro compreender quem são os principais eleitores da América.

Os eleitores, muitas vezes conhecidos como eleitores presidenciais, são eleitos para representar os cidadãos americanos no colégio eleitoral. Isto resultou no desafio de seleccionar um dos concorrentes para o cargo de Presidente dos EUA.

Cada Estado tem direito a um certo número de eleitores com base na sua população. Em geral, cada estado tem um mínimo de dois eleitores. A Califórnia (agora com 55 eleitores) e o Texas têm o maior número de eleitores (actualmente 38).

O candidato presidencial que recebe mais votos num Estado recebe todos os eleitores desse Estado. O Maine e o Nebraska, por outro lado, são excepções. Na realidade, os principais eleitores são eleitos aqui utilizando a abordagem proporcional.

Há 538 eleitores no sistema eleitoral americano. Estes são classificados da seguinte forma:

1. Senadores num total de 100;
2. Há 435 deputados.
3. O Distrito de Columbia será representado por três eleitores.

O colégio eleitoral dos EUA

O colégio eleitoral é formado após as eleições presidenciais, estabelecendo quem são os principais eleitores da América. Só nesta fase poderão ser estabelecidos os nomes do novo presidente e vice-presidente americano.

Os eleitores são convocados para a sua capital para votarem num dos candidatos presidenciais. Eles não são obrigados por lei a votar num determinado candidato.

Tipicamente, votam no candidato que os apoiou abertamente e ganhou os lugares no seu estado. De facto, tem havido relativamente poucos incidentes de eleitores desleais ao longo da história americana.

Os eleitores nos Estados Unidos votam por escrutínio secreto. O candidato presidencial que receber pelo menos 270 votos é declarado vencedor. Os mesmos critérios aplicam-se à selecção do vice-presidente. Após a votação estar concluída, os resultados são tabulados pelo Congresso.

Data das eleições nos EUA

O período eleitoral presidencial e o colégio eleitoral são estabelecidos ao abrigo da constituição dos EUA.

• As eleições primárias começam normalmente no início de Janeiro ou início de Fevereiro de cada ano bissexto, com o Iowa Caucus. Normalmente duram 5 meses e terminam em Junho.
• Eleição Presidencial: Quando votar nas eleições nos EUA é determinado pela constituição. A terça-feira seguinte à primeira segunda-feira de Novembro é designada como Dia de Eleições Presidenciais. Isto evita que o Dia das Eleições aconteça a 1 de Novembro, que é um feriado federal. De quatro em quatro anos, em anos bissextos, são realizadas eleições presidenciais.
• Os eleitores votam no colégio eleitoral na primeira segunda-feira após a primeira quarta-feira de Dezembro. A primeira semana de Janeiro é quando o Congresso apresenta os votos.
• Inauguração do Presidente: Após as eleições, o novo Presidente toma posse a 20 de Janeiro.

Um exemplo concreto: a votação nas eleições presidenciais dos EUA em 2020

Donald Trump e Joe Biden

Eis o calendário eleitoral para 2020 para o ajudar a compreender como se desenrolaram as eleições presidenciais americanas que elegeram Joe Biden:

• As eleições primárias terão lugar de 3 de Fevereiro a 23 de Junho de 2020.
• As eleições presidenciais (Dia de Eleições) estão marcadas para 3 de Novembro de 2020.
• Data de eleição: 14 de Dezembro de 2020;
• Os totais dos votos do Congresso serão contados a 6 de Janeiro de 2021.
• A data de inauguração de Joe Biden é 20 de Janeiro de 2021.

O sistema eleitoral americano em poucas palavras

O quadro abaixo destaca os principais acontecimentos e procedimentos das eleições presidenciais americanas.

Eleição	Quem vota	Em que vota?
Eleições primárias	Cidadãos americanos em idade legal	Candidatos do partido para o papel de presidente e vice-presidente
Eleições Presidenciais	Cidadãos americanos em idade legal	Os principais eleitores americanos, representantes de cada estado
Colégio Eleitoral	Grandes eleitores	Presidente e Vice-Presidentes dos EUA

O sistema eleitoral americano: democracia indirecta

Como já vimos, o sistema eleitoral nos Estados Unidos é bastante complexo. As suas origens podem ser traçadas desde o início do país e da democracia. Os eleitores americanos não votam directamente para um candidato presidencial no âmbito deste sistema.

Na realidade, os principais eleitores terão a última palavra a dizer na eleição do Presidente dos Estados Unidos da América. Este método também tenta garantir que os residentes de estados e regiões rurais mais pequenos estejam representados. Hoje, no entanto, é objecto de intensa investigação e debate.

Compreender como funciona o sistema eleitoral americano é fundamental para todos, não só para os americanos. Na realidade, conhecer o sistema que elege as personalidades políticas mais poderosas do mundo pode ajudar a todos.

Saiba mais sobre os círculos eleitorais americanos neste vídeo da TED (legendado em italiano):

SAIBA MAIS:

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