12 veebr. 14:38

USA presidendivalimised on ülemaailmne sündmus. Iga nelja aasta tagant palutakse ameeriklastel hääletada oma presidenti. Ameerika valimissüsteem on aga äärmiselt keeruline ja erineb paljuski meie omast.

Selle tulemusena süveneme selles postituses sügavamalt USA valimissüsteemi toimimisse. Vaatame, mida eelvalimised ja suured valijad selle kohta ütlevad. Seejärel vaatame läbi Ameerika Ühendriikide presidendi kohustused ja kvalifikatsiooni.

Ameerika Ühendriikide valitsemisvorm

Enne Ameerika valimissüsteemi toimimise käsitlemist on oluline mõista, milline on Ameerika Ühendriikide valitsuse tüüp.

Ameerika Ühendriigid on presidentaalne föderaalne vabariik. Ameerika poliitilise süsteemi mõistmiseks on kaks selle usutunnistuse aspekti kriitilise tähtsusega:

• presidentaalne: USA valitsemissüsteemi nimetus, mis rõhutab seega presidendi kuju ülimuslikkust. Siis saame teada, millised on tema võimed ja kohustused.
• Riik on föderaalne, kui see hõlmab teisi suveräänsete volitustega valitsusasutusi. Ameerika Ühendriikides on need 50 föderaalriiki.

Liidumaadel on rohkem volitusi kui näiteks Itaalia 20 halduspiirkonnal. USA põhiseaduse kohaselt on igal osariigil haldus- ja valitsemisõigus.

Lisaks 50 föderaalriigile on Ameerika Ühendriikides ka üks föderaalringkond: Columbia ringkond.

Ameerika Ühendriikide presidendi roll

Kuna Ameerika Ühendriigid on presidentaalne vabariik, on Ameerika Ühendriikide presidendil rohkem volitusi kui Itaalia Vabariigi presidendil. Tegelikkuses on president föderaalvalitsuse täidesaatva võimu kandja, kes rakendab seadusi vastavalt Ameerika Ühendriikide poliitilisele korrale. Ta on ka Ameerika Ühendriikide sõjaväe ülemjuhataja.

Ameerika Ühendriikide Kongressil, riigi seadusandlikul organil, on seadusandlik võim. Kongress on kahekojaline organ, kuhu kuuluvad:

• Esindajatekoda: 435 esindajat, kes valitakse iga kahe aasta tagant;
• Senati saalis on 100 senaatorit, kelle ametiaeg kestab kuus aastat.

Ameerika kongress

Ameerika Ühendriikide ülemkohus seevastu teostab riigi kohtuvõimu.

Kes võib kandideerida USA presidendi valimistel?

Ameerika Ühendriikide presidendiks kandideerimiseks peavad olema täidetud järgmised tingimused:

• olema Ameerika Ühendriikide kodanik sünnipäraselt: naturaliseeritud kodanikud ei saa sellele ametikohale kandideerida;
• peab olema vähemalt 35-aastane
• vähemalt 14 aastat Ameerika Ühendriikides viibinud isikud

Kes võib kandideerida USA presidendi valimistel?

Ameerika Ühendriikide presidendiks kandideerimiseks peavad olema täidetud järgmised tingimused:

• olema Ameerika Ühendriikide kodanik sünnipäraselt: naturaliseeritud kodanikud ei saa sellele ametikohale kandideerida;
• peab olema vähemalt 35-aastane
• vähemalt 14 aastat Ameerika Ühendriikides viibinud isikud

Ameerika Ühendriikide presidendi mandaat vastab ka järgmistele kriteeriumidele:

• Presidendi ametiaeg on neli aastat.
• Presidendi ametiaeg algab ametlikult 20. jaanuaril, pärast valimispäeva.
• Presidendi saab uuesti valida ainult üks kord, kokku kaheks järjestikuseks ametiajaks.
• Juhul kui president sureb või astub tagasi, vastutab tema asepresident mandaadi lõpetamise eest.
• Kui presidendi ametiaeg lõpeb, ei saa temast senaatorit, nagu Itaalias.

Ameerika presidendi muud volitused

Lisaks täidesaatvale võimule on Ameerika valimiste võitjal juurdepääs ka muudele volitustele.

President valib üheksa kohtunikku ülemkohtusse. Selle tulemusena on presidendil võim riigi kohtusüsteemi üle.

Kongressil omakorda on õigus võtta vastu õigusakte. Teisest küljest on presidendil õigus seda meedet vetostada. Meede läheb nüüd kongressi teisele hääletusele. Kongressi liikmed võivad üritada presidendi veto üle võtta, et seadus jõustuks. See on siiski võimalik ainult siis, kui on täidetud järgmised nõuded:

• Avatud hääletamine tähendab, et hääletus ei ole enam salajane;
• Kahekolmandikulise häälteenamuse vajadus on äärmiselt ebatavaline. Tegelikult näitab see, et presidendi enda partei liikmed on tema valiku vastu.

Kuidas valitakse Ameerika presidenti? Kolmeastmeline süsteem

Väljastpoolt vaadates tundub Ameerika valimissüsteem olevat keerulisem. Tegelikult ei ole presidendivalimiste päev ainus sündmus, mis mõjutab seda, kes saab Ameerika Ühendriikide presidendiks. See menetlus on jagatud kolmeks etapiks:

1. Valimised eelvalimistel;
2. Presidendi valimised;
3. Valijameeste hääl antakse valimiskolleegiumis.

Kõiki neid etappe käsitletakse allpool põhjalikult.

Kes võib USAs hääletada?

Valimisõigus on Ameerika Ühendriikides peaaegu üldine. Tegelikult on kõik kodanikud, kes on vähemalt 18-aastased, mis on Ameerika Ühendriikides täisealine vanus, õigustatud valima presidenti.

Kõigi osariikide kodanikel on õigus valida oma esindajaid kongressis. Erandiks on aga Columbia ringkonna elanikud ja Ameerika Ühendriikide mittekorporatiivsed piirkonnad.

Nende hulgas on Guam, Puerto Rico, Põhja-Mariaanid ja USA Neitsisaared. Enne 1971. aastat võisid hääletada ainult üle 21-aastased.

Ameerika eelvalimised

USA põhiseaduses ei ole eelvalimiste korraldamist ette nähtud ega reguleeritud. Erakondade eelvalimisi on aga regulaarselt korraldatud juba üle sajandi.

Selle tulemusena võib eelhääletamine Ameerikas muutuda sõltuvalt osariigist või erakonnast. Eelvalimistel valivad kodanikud otse oma erakonna presidendikandidaadi.

Need valimised toimuvad tavaliselt viie kuu jooksul. Selle aja jooksul toimuvad mitmed eelvalimised ja kongressid, et valida, millised delegaadid osalevad lõplikul parteikongressil.

Viimasel tseremoonial kuulutatakse välja mõlema erakonna presidendi ja asepresidendi kandidaatide nimed. Need kaks kandidaati moodustavad partei “presidendi pileti”.

Presidendiks kandideerivad kaks peamist erakonda – demokraadid ja vabariiklased. Siiski võivad konkureerida ka sõltumatud kandidaadid.

Vabariiklased vs demokraadid

Lõpuks on ametist lahkuv president ja asepresident automaatselt lubatud presidendivalimistele. See on aga mõeldav vaid juhul, kui president ei ole varem kaks ametiaega ametis olnud.

USA presidendivalimised

Ameerika Ühendriikide presidendivalimiste süsteem on tegelikult kaudne hääletamine. Kui ameeriklased hääletavad, näitavad nad oma valikut presidendikandidaadi kohta.

Tegelikkuses hääletavad nad selle kandidaati toetava valijarühma poolt. Seega on valijate arv, mida arutame hiljem, kriitilise tähtsusega USA valimiste toimimise mõistmiseks.

Igal inimesel on õigus hääletada teatud kandidaadi poolt. Teise võimalusena võib ta hääletada kõigi erakonnaga seotud kandidaatide poolt.

Presidendivalimiste menetlus on suures osas detsentraliseeritud. Tegelikult loetakse valijate hääli osariikide tasandil. See tähendab, et hääli loetakse igas osariigis eraldi.

Hääletusmehhanism toimib võitja-võtab-kõik kontseptsioonil. Selle tulemusel on kandidaadile, kes saab kõige rohkem hääli, määratud kõik valijad teatavasse osariiki.

Ameerika suured valijad

Selleks, et tõeliselt mõista selle riigi valimissüsteemi, tuleb kõigepealt mõista, kes on Ameerika peamised valijad.

Valijamehed, keda sageli nimetatakse presidendivalijateks, valitakse esindama Ameerika kodanikke valimiskolleegiumis. Selle tulemuseks on väljakutse valida üks kandidaat USA presidendi ametikohale.

Igal osariigil on õigus saada teatud arv valijaid vastavalt oma rahvaarvule. Üldiselt on igas osariigis vähemalt kaks valijat. Kõige rohkem valijaid on Californias (praegu 55 valijat) ja Texases (praegu 38).

Presidendikandidaat, kes saab ühes osariigis kõige rohkem hääli, saab kõik selle osariigi valijad. Maine ja Nebraska on seevastu erandid. Tegelikult valitakse siin peamised valijad proportsionaalset lähenemist kasutades.

Ameerika valimissüsteemis on 538 valijat. Need on liigitatud järgmiselt:

1. Senaatoreid kokku 100;
2. Asendajaid on 435.
3. Columbia ringkonda esindavad kolm valijat.

USA valimiskogu

Pärast presidendivalimisi moodustatakse valimiskogu, mis määrab kindlaks, kes on Ameerika peamised valijad. Alles selles etapis saab uue Ameerika presidendi ja asepresidendi nimed kindlaks määrata.

Valijad kutsutakse oma osariigi pealinna, et hääletada ühe presidendikandidaadi poolt. Nad ei ole seadusega sunnitud hääletama teatud kandidaadi poolt.

Tavaliselt hääletavad nad selle kandidaadi poolt, kes on neid avalikult toetanud ja kes on oma osariigis kohad võitnud. Ameerika ajaloos on tõepoolest suhteliselt vähe juhtumeid, kus valijad on olnud ebalojaalsed.

Ameerika Ühendriikide valijad hääletavad salajasel hääletusel. Võitjaks kuulutatakse presidendikandidaat, kes saab vähemalt 270 häält. Samad kriteeriumid kehtivad ka asepresidendi valimisel. Pärast hääletuse lõppu koostab kongress tulemused.

USA valimiste kuupäev

Presidendivalimiste periood ja valimiskogu on kehtestatud USA põhiseadusega.

• Esmased valimised algavad tavaliselt iga kargusaasta jaanuari alguses või veebruari alguses Iowa valimiskoguga. Need kestavad tavaliselt 5 kuud ja lõpevad juunis.
• Presidendivalimised: Millal USA valimistel hääletada, on kindlaks määratud põhiseadusega. Novembri esimesele esmaspäevale järgnev teisipäev on määratud presidendivalimiste päevaks. Sellega välditakse valimispäeva toimumist 1. novembril, mis on föderaalne püha. Iga nelja aasta tagant toimuvad presidendivalimised.
• Valijamehed hääletavad valimiskogus esimesel esmaspäeval pärast detsembri esimest kolmapäeva. Jaanuari esimesel nädalal toimub kongressi häälte kokkuvõte.
• Presidendi inauguratsioon: Pärast valimisi astub uus president ametisse 20. jaanuaril.

Konkreetne näide: hääletamine 2020. aasta USA presidendivalimistel

Donald Trump ja Joe Biden

Siin on 2020. aasta valimiste ajakava, mis aitab teil mõista, kuidas kulgesid USA presidendivalimised, mille käigus valiti Joe Biden:

• Esmased valimised toimuvad 3. veebruarist kuni 23. juunini 2020.
• Presidendivalimised (valimispäev) on kavandatud 3. novembriks 2020.
• Valimiskuupäev: 14. detsember 2020;
• Kongressi hääletussummad loetakse kokku 6. jaanuaril 2021.
• Joe Bideni ametisseastumise kuupäev on 20. jaanuar 2021.

Ameerika valimissüsteem lühidalt

Alljärgnevas tabelis on esitatud USA presidendivalimiste peamised sündmused ja menetlused.

Valimised	Kes hääletab	Mille poolt te hääletate?
Esmased valimised	täisealised Ameerika Ühendriikide kodanikud	Erakonna kandidaadid presidendi ja asepresidendi kohale
Presidendivalimised	täisealised Ameerika Ühendriikide kodanikud	Ameerika peamised valijad, esindajad igast osariigist
Valimiskolleegium	Suured valijad	USA president ja asepresidendid

Ameerika valimissüsteem: kaudne demokraatia

Nagu me nägime, on Ameerika Ühendriikide valimissüsteem üsna keeruline. Selle algupära ulatub tagasi riigi ja demokraatia algusaegadesse. Ameerika valijad ei hääleta selles süsteemis otseselt presidendikandidaadi poolt.

Tegelikkuses on Ameerika Ühendriikide presidendi valimisel viimane sõnaõigus suurtel valijatel. Selle meetodiga püütakse tagada ka väiksemate riikide ja maapiirkondade elanike esindatus. Tänapäeval on see aga intensiivse uurimise ja arutelu objektiks.

Ameerika valimissüsteemi toimimise mõistmine on oluline mitte ainult ameeriklaste, vaid kõigi jaoks. Tegelikkuses võib igaühele olla abiks, kui ta teab süsteemi, mis valib maailma kõige võimsamaid poliitilisi isiksusi.

Lisateavet Ameerika valimisringkondade kohta saate sellest TED-videost (itaalia keeles subtiitritega):

UURI LÄHEMALT:

Kas teil on küsimus ESTA kohta? Lugege meie korduma kippuvate küsimuste jaotist .

tagasi avalehele .