05 Feb 19:58

Ameriške predsedniške volitve so svetovni dogodek. Američani vsaka štiri leta volijo svojega predsednika. Vendar je ameriški volilni sistem izjemno zapleten in se v marsičem razlikuje od našega.

Zato se bomo v tem prispevku poglobili v delovanje ameriškega volilnega sistema. Videli bomo, kaj bodo o tem povedale primarne volitve in veliki volivci. Nato bomo pregledali odgovornosti in kvalifikacije predsednika Združenih držav Amerike.

Oblika vladavine Združenih držav Amerike

Preden se lotimo delovanja ameriškega volilnega sistema, je treba razumeti vrsto vlade v ZDA.

Združene države Amerike so predsedniška zvezna republika. Za razumevanje ameriškega političnega sistema sta ključna dva vidika te denominacije:

• predsedniški: oznaka za sistem vladanja v ZDA, ki poudarja prvenstvo figure predsednika. Nato bomo ugotovili, kakšne so njegove sposobnosti in obveznosti.
• Država je zvezna, če vključuje druge vladne institucije s suvereno močjo. V ZDA je to 50 zveznih držav.

Zvezne države imajo več pristojnosti kot na primer 20 upravnih regij v Italiji. V skladu z ustavo ZDA ima vsaka zvezna država upravne in vladne pristojnosti.

Poleg 50 zveznih držav imajo Združene države tudi zvezno okrožje District of Columbia.

Vloga predsednika Združenih držav Amerike

Ker so Združene države Amerike predsedniška republika, ima predsednik Združenih držav več pooblastil kot predsednik Republike Italije. V resnici ima predsednik izvršilno oblast zvezne vlade, ki v skladu s politično ureditvijo Združenih držav uveljavlja zakone. Je tudi vrhovni poveljnik ameriške vojske.

Kongres Združenih držav Amerike, zakonodajni organ države, ima zakonodajno pristojnost. Kongres je dvodomno telo, ki ga sestavljajo:

• Predstavniški dom: 435 predstavnikov, ki so izvoljeni vsaki dve leti;
• Senat sestavlja 100 senatorjev s šestletnim mandatom.

Ameriški kongres

Vrhovno sodišče Združenih držav pa ima v rokah sodno oblast v državi.

Kdo lahko kandidira na volitvah za predsednika ZDA?

Za kandidaturo za predsednika Združenih držav je treba izpolniti naslednje pogoje:

• biti ameriški državljan po rojstvu: naturalizirani državljani niso upravičeni do tega delovnega mesta;
• star mora biti najmanj 35 let.
• vsaj 14 let bivanja v Združenih državah Amerike.

Kdo lahko kandidira na volitvah za predsednika ZDA?

Za kandidaturo za predsednika Združenih držav je treba izpolniti naslednje pogoje:

• biti ameriški državljan po rojstvu: naturalizirani državljani niso upravičeni do tega delovnega mesta;
• star mora biti najmanj 35 let.
• vsaj 14 let bivanja v Združenih državah Amerike.

Tudi mandat predsednika Združenih držav ustreza naslednjim merilom:

• Mandat predsednika traja štiri leta.
• Mandat predsednika se uradno začne 20. januarja po volitvah.
• Predsednik je lahko ponovno izvoljen le enkrat, in sicer v dveh zaporednih mandatih.
• Če predsednik umre ali odstopi, je za prenehanje mandata odgovoren njegov podpredsednik.
• Po izteku mandata predsednik ne postane senator, kot je to v Italiji.

Druge pristojnosti ameriškega predsednika

Zmagovalec ameriških volitev ima poleg izvršilne oblasti tudi druge pristojnosti.

Predsednik izbere devet sodnikov vrhovnega sodišča. Zato ima predsednik moč nad pravosodnim sistemom države.

Kongres pa je pristojen za sprejemanje zakonodaje. Po drugi strani pa ima predsednik pristojnost, da na ta ukrep vloži veto. Ukrep je zdaj v drugem glasovanju v kongresu. Člani kongresa lahko skušajo preglasovati predsednikov veto in tako sprejeti zakon. Vendar je to mogoče le, če so izpolnjene naslednje zahteve:

• Javno glasovanje pomeni, da glasovanje ne bo več tajno;
• Potreba po dvotretjinski večini volivcev je zelo nenavadna. V resnici kaže, da člani predsednikove lastne stranke nasprotujejo njegovi izbiri.

Kako izvolite ameriškega predsednika? Tristopenjski sistem

Od zunaj je ameriški volilni sistem videti bolj zapleten. V resnici dan predsedniških volitev ni edini dogodek, ki vpliva na to, kdo bo postal predsednik ZDA. Ta postopek je razdeljen na tri stopnje:

1. Volitve v primarnih volitvah;
2. Volitve za predsednika;
3. Volilni glas se odda v volilnem kolegiju.

Vsaka od teh faz je podrobno obravnavana v nadaljevanju.

Kdo lahko voli v ZDA?

Volilna pravica je v ZDA skorajda splošna. V resnici imajo pravico voliti predsednika vsi državljani, ki so stari vsaj 18 let, kar je polnoletnost v Združenih državah Amerike.

Državljani vseh zveznih držav imajo pravico voliti svoje predstavnike v kongresu. Prebivalci okrožja Kolumbija in neregistriranih območij Združenih držav so izjema.

Med njimi so tudi Guam, Portoriko, Severni Marianski otoki in Ameriški Deviški otoki. Pred letom 1971 so lahko volili le starejši od 21 let.

Ameriške primarne volitve

Institucija primarnih volitev ni predvidena ali urejena z ustavo ZDA. Vendar pa strankarske primarne volitve redno potekajo že več kot stoletje.

Zato se lahko primarno glasovanje v Ameriki spremeni glede na državo ali stranko. Državljani na primarnih volitvah neposredno izberejo predsedniškega kandidata svoje stranke.

Te volitve običajno potekajo v obdobju petih mesecev. V tem času bodo potekale zaporedne primarne volitve in konvencije, na katerih bodo izbrani delegati, ki se bodo udeležili končne konvencije stranke.

Na tej zadnji slovesnosti so razglašena imena kandidatov za predsednika in podpredsednika vsake stranke. Ta dva kandidata sestavljata “predsedniško listo” stranke.

Za predsednika se potegujeta dve glavni politični stranki: demokrati in republikanci. Tekmujejo pa lahko tudi neodvisni kandidati.

Republikanci proti demokratom

Na koncu sta odhajajoči predsednik in podpredsednik avtomatično uvrščena na predsedniške volitve. Vendar pa je to mogoče le, če predsednik pred tem ni imel dveh mandatov.

Predsedniške volitve v ZDA

Sistem predsedniških volitev v ZDA je v resnici posredno glasovanje. Američani na volitvah izberejo predsedniškega kandidata.

V resnici glasujejo za skupino volivcev, ki podpirajo tega kandidata. Število elektorjev, o katerem bomo govorili pozneje, je torej ključnega pomena za razumevanje delovanja ameriških volitev.

Vsak posameznik ima pravico voliti določenega kandidata. Druga možnost je, da glasuje za vse kandidate, ki so povezani s politično stranko.

Postopek predsedniških volitev je v veliki meri decentraliziran. Dejansko se volilni glasovi štejejo na ravni zveznih držav. To pomeni, da se glasovi štejejo v vsaki državi posebej.

Mehanizem glasovanja temelji na načelu “zmagovalec vzame vse”. Kandidatu, ki prejme največ glasov, so tako dodeljeni vsi elektorji iz določene države.

Veliki ameriški volivci

Da bi zares razumeli volilni sistem te države, moramo najprej razumeti, kdo so glavni ameriški volivci.

Elektorji, pogosto znani kot predsedniški elektorji, so izvoljeni kot predstavniki ameriških državljanov v volilnem kolegiju. Zaradi tega je bilo treba izbrati enega od kandidatov za predsednika ZDA.

Vsaka država ima pravico do določenega števila elektorjev glede na število prebivalcev. Na splošno ima vsaka država najmanj dva elektorja. Največ elektorjev imata Kalifornija (zdaj 55) in Teksas (trenutno 38).

Predsedniški kandidat, ki prejme največ glasov v državi, prejme vse elektorje iz te države. Maine in Nebraska pa sta izjemi. V resnici so glavni volivci izvoljeni po proporcionalnem načelu.

V ameriškem volilnem sistemu je 538 elektorjev. Ti so razvrščeni na naslednji način:

1. 100 senatorjev;
2. Zaposlenih je 435 poslancev.
3. Okrožje Kolumbija bodo zastopali trije elektorji.

Volilni kolegij v ZDA

Volilni kolegij, ki se oblikuje po predsedniških volitvah, ugotovi, kdo so glavni ameriški volivci. Šele v tej fazi je mogoče določiti imena novega ameriškega predsednika in podpredsednika.

Volivci so povabljeni v glavno mesto svoje države, da glasujejo za enega od predsedniških kandidatov. Zakon jih ne sili, da glasujejo za določenega kandidata.

Običajno glasujejo za kandidata, ki jih je odkrito podprl in je v njihovi državi osvojil sedeže. V ameriški zgodovini je bilo razmeroma malo primerov nelojalnih elektorjev.

V Združenih državah Amerike volivci glasujejo tajno. Predsedniški kandidat, ki prejme najmanj 270 glasov, je razglašen za zmagovalca. Enaka merila veljajo tudi za izbiro podpredsednika. Po končanem glasovanju kongres objavi rezultate.

Datum volitev v ZDA

Obdobje predsedniških volitev in volilni kolegij sta določena z ustavo ZDA.

• Primarne volitve se običajno začnejo v začetku januarja ali februarja vsakega prestopnega leta z Iowa Caucus. Običajno traja 5 mesecev in se konča junija.
• Predsedniške volitve: Kdaj je treba glasovati na ameriških volitvah, določa ustava. Torek, ki sledi prvemu ponedeljku v novembru, je določen kot dan predsedniških volitev. Tako se izognemo temu, da bi bile volitve 1. novembra, ki je zvezni praznik. Predsedniške volitve potekajo vsaka štiri leta (v prestopnih letih).
• Elektorji glasujejo v volilnem kolegiju prvi ponedeljek po prvi sredi v decembru. V prvem tednu januarja se v Kongresu začnejo zbirati glasovi.
• Inaguracija predsednika: Po volitvah novi predsednik prevzame funkcijo 20. januarja.

Konkreten primer: glasovanje na predsedniških volitvah v ZDA leta 2020

Donald Trump in Joe Biden

Tukaj je časovnica volitev 2020, ki vam bo pomagala razumeti potek predsedniških volitev v ZDA, na katerih je bil izvoljen Joe Biden:

• Primarne volitve bodo potekale od 3. februarja do 23. junija 2020.
• Predsedniške volitve (dan volitev) bodo 3. novembra 2020.
• Datum volitev: 14. december 2020;
• Skupno število glasov v kongresu se bo štelo 6. januarja 2021.
• Datum inavguracije Joeja Bidena je 20. januar 2021.

Ameriški volilni sistem na kratko

V spodnji tabeli so predstavljeni glavni dogodki in postopki predsedniških volitev v ZDA.

Volitve	Kdo glasuje	Za kaj glasujete?
Primarne volitve	polnoletni ameriški državljani	Strankarski kandidati za predsednika in podpredsednika
Predsedniške volitve	polnoletni ameriški državljani	Glavni ameriški volivci, predstavniki posameznih zveznih držav
Volilni kolegij	Veliki volivci	Predsednik in podpredsedniki ZDA

Ameriški volilni sistem: posredna demokracija

Kot smo videli, je volilni sistem v Združenih državah precej zapleten. Njeni začetki segajo v čas nastanka države in demokracije. Ameriški volivci v tem sistemu ne volijo neposredno predsedniškega kandidata.

V resnici bodo imeli glavno besedo pri izvolitvi predsednika ZDA volivci. Ta metoda poskuša zagotoviti tudi zastopanost prebivalcev iz manjših držav in podeželskih regij. Danes pa je predmet intenzivnih raziskav in razprav.

Razumevanje delovanja ameriškega volilnega sistema je ključnega pomena za vse, ne le za Američane. Poznavanje sistema, ki izvoli najmočnejše politične osebnosti na svetu, lahko v resnici pomaga vsakomur.

Več o ameriških volilnih enotah v videoposnetku TED (s podnapisi v italijanščini):

IZVEDITE VEČ:

Imate vprašanje o ESTA? Preberite naše pogosto zastavljena vprašanja.

se vrnete na domačo stran.