05 Vas 19:57

JAV prezidento rinkimai yra pasaulinio masto įvykis. Kas ketverius metus amerikiečiai balsuoja už savo prezidentą. Tačiau Amerikos rinkimų sistema yra labai sudėtinga ir daugeliu atžvilgių skiriasi nuo mūsų rinkimų sistemos.

Todėl šiame pranešime gilinsimės į JAV rinkimų sistemos veikimą. Pažiūrėsime, ką apie tai pasakys pirminiai rinkimai ir didieji rinkėjai. Tada aptarsime Jungtinių Valstijų prezidento pareigas ir kvalifikaciją.

Jungtinių Valstijų valdymo forma

Prieš pradedant nagrinėti Amerikos rinkimų sistemos veikimą, svarbu suprasti, kokio tipo valdžia veikia Jungtinėse Valstijose.

Jungtinės Valstijos yra prezidentinė federacinė respublika. Du šios denominacijos aspektai yra labai svarbūs norint suprasti Amerikos politinę sistemą:

• prezidentinė: JAV valdymo sistemos pavadinimas, kuriuo pabrėžiama prezidento figūros viršenybė. Tada sužinosime, kokie yra jo gebėjimai ir pareigos.
• Valstybė apibūdinama kaip federacinė, kai ji apima kitas valdžios institucijas, turinčias suverenią galią. Jungtinėse Amerikos Valstijose tai yra 50 federalinių valstijų.

Federalinės žemės turi daugiau galių nei, pavyzdžiui, 20 Italijos administracinių regionų. Pagal JAV konstituciją kiekviena valstija turi administracinę ir vyriausybinę valdžią.

Be 50 federalinių valstijų, Jungtinėse Valstijose yra ir federalinė apygarda – Kolumbijos apygarda.

Jungtinių Amerikos Valstijų prezidento vaidmuo

Kadangi Jungtinės Valstijos yra prezidentinė respublika, Jungtinių Valstijų prezidentas turi daugiau galių nei Italijos Respublikos prezidentas. Iš tikrųjų prezidentas turi federalinės vyriausybės vykdomąją valdžią ir vykdo įstatymus pagal Jungtinių Valstijų politinę tvarką. Jis taip pat yra vyriausiasis Jungtinių Valstijų kariuomenės vadas.

Jungtinių Amerikos Valstijų Kongresas, šalies įstatymų leidžiamoji institucija, turi įstatymų leidžiamąją valdžią. Kongresas yra dviejų rūmų institucija, kurią sudaro:

• Atstovų rūmai: Atstovų rūmai: 435 atstovai, renkami kas dvejus metus;
• Senato rūmus sudaro 100 senatorių, kurių kadencija trunka šešerius metus.

Amerikos kongresas

Kita vertus, Jungtinių Valstijų Aukščiausiasis Teismas vykdo šalies teisminę valdžią.

Kas gali kandidatuoti JAV prezidento rinkimuose?

Norint kandidatuoti į JAV prezidento postą, reikia atitikti šiuos reikalavimus:

• būti JAV piliečiu pagal kilmę: natūralizuoti piliečiai negali pretenduoti į šias pareigas;
• turi būti ne jaunesnis kaip 35 metų.
• Jungtinėse Amerikos Valstijose praleidę ne mažiau kaip 14 metų.

Kas gali kandidatuoti JAV prezidento rinkimuose?

Norint kandidatuoti į JAV prezidento postą, reikia atitikti šiuos reikalavimus:

• būti JAV piliečiu pagal kilmę: natūralizuoti piliečiai negali pretenduoti į šias pareigas;
• turi būti ne jaunesnis kaip 35 metų.
• Jungtinėse Amerikos Valstijose praleidę ne mažiau kaip 14 metų.

Jungtinių Amerikos Valstijų prezidento įgaliojimai taip pat atitinka šiuos kriterijus:

• Prezidento kadencija trunka ketverius metus.
• Prezidento kadencija oficialiai prasideda sausio 20 d., po rinkimų dienos.
• Prezidentas gali būti perrinktas tik vieną kartą, iš viso dvi kadencijas iš eilės.
• Jei prezidentas miršta arba atsistatydina, už įgaliojimų nutraukimą atsako jo pavaduotojas.
• Pasibaigus prezidento kadencijai, jis netampa senatoriumi, kaip yra Italijoje.

Kiti Amerikos prezidento įgaliojimai

Be vykdomosios valdžios, Amerikos rinkimų nugalėtojas gali naudotis ne tik vykdomąja valdžia, bet ir kitais įgaliojimais.

Prezidentas išrenka devynis Aukščiausiojo Teismo teisėjus. Todėl prezidentas turi galią šalies teismų sistemai.

Savo ruožtu Kongresas turi teisę priimti teisės aktus. Kita vertus, prezidentas turi teisę vetuoti šią priemonę. Dabar ši priemonė keliauja į Kongresą antrajam balsavimui. Kongreso nariai gali bandyti atmesti prezidento veto ir priimti įstatymą. Tačiau tai įmanoma tik tuo atveju, jei laikomasi šių reikalavimų:

• Balsavimas atviru balsavimu reiškia, kad balsavimas nebebus slaptas;
• Dviejų trečdalių rinkėjų daugumos būtinybė yra labai neįprasta. Iš tikrųjų tai rodo, kad prezidento partijos nariai prieštarauja jo pasirinkimui.

Kaip renkamas Amerikos prezidentas? Trijų pakopų sistema

Iš išorės Amerikos rinkimų sistema atrodo sudėtingesnė. Iš tikrųjų prezidento rinkimų diena nėra vienintelis įvykis, nuo kurio priklauso, kas taps JAV prezidentu. Šią procedūrą sudaro trys etapai:

1. Pirminiai rinkimai;
2. Prezidento rinkimai;
3. Rinkėjai balsuoja rinkikų kolegijoje.

Kiekvienas iš šių etapų bus išsamiai aptartas toliau.

Kas gali balsuoti JAV?

Balsavimo teisė Jungtinėse Valstijose yra beveik visuotinė. Tiesą sakant, teisę balsuoti prezidento rinkimuose turi visi piliečiai, kuriems yra ne mažiau kaip 18 metų, t. y. pilnametystė Jungtinėse Valstijose.

Visų valstijų piliečiai turi teisę balsuoti už savo atstovus Kongrese. Kita vertus, Kolumbijos apygardos ir neinkorporuotų Jungtinių Valstijų regionų gyventojai yra išimtis.

Tarp jų – Guamas, Puerto Rikas, Šiaurės Marianų salos ir JAV Mergelių salos. Iki 1971 m. balsuoti galėjo tik vyresni nei 21 metų asmenys.

Amerikos pirminiai rinkimai

JAV Konstitucija nenumato ir nereglamentuoja pirminių rinkimų instituto. Tačiau partijos pirminiai rinkimai reguliariai rengiami jau daugiau nei šimtmetį.

Todėl pirminis balsavimas Amerikoje gali keistis priklausomai nuo valstijos ar partijos. Per pirminius rinkimus piliečiai tiesiogiai renka savo partijos kandidatą į prezidentus.

Šie rinkimai paprastai vyksta penkis mėnesius. Tuo metu vyks pirminiai rinkimai ir suvažiavimai, kuriuose bus išrinkti delegatai, dalyvausiantys galutiniame partijos suvažiavime.

Per šią paskutinę ceremoniją paskelbiamos kiekvienos partijos kandidatų į pirmininko ir pirmininko pavaduotojo postus pavardės. Šie du kandidatai sudaro partijos „prezidento bilietą”.

Į prezidento postą pretenduoja dvi pagrindinės politinės partijos – demokratai ir respublikonai. Tačiau varžytis gali ir nepriklausomi kandidatai.

Respublikonai ir demokratai

Galiausiai, kadenciją baigiantis prezidentas ir viceprezidentas automatiškai patenka į prezidento rinkimus. Tačiau tai įmanoma tik tuo atveju, jei prezidentas prieš tai nebuvo išbuvęs dviejų kadencijų.

JAV prezidento rinkimai

Prezidento rinkimų sistema Jungtinėse Valstijose iš tikrųjų yra netiesioginis balsavimas. Balsuodami amerikiečiai išreiškia savo pasirinkimą dėl kandidato į prezidentus.

Iš tikrųjų jie balsuoja už tą rinkėjų grupę, kuri remia tą kandidatą. Rinkėjų skaičius, kurį aptarsime vėliau, yra labai svarbus norint suprasti, kaip veikia JAV rinkimai.

Kiekvienas asmuo turi teisę balsuoti už tam tikrą kandidatą. Arba jis gali balsuoti už visus su politine partija susijusius kandidatus.

Prezidento rinkimų procedūra iš esmės yra decentralizuota. Iš tikrųjų rinkėjų balsai skaičiuojami valstijų lygmeniu. Tai reiškia, kad kiekvienoje valstijoje balsai skaičiuojami atskirai.

Balsavimo mechanizmas veikia pagal principą „nugalėtojas ima viską”. Todėl daugiausiai balsų surinkusiam kandidatui priskiriami visi tam tikros valstijos rinkėjai.

Didieji Amerikos rinkėjai

Norint iš tiesų suprasti šios šalies balsavimo sistemą, pirmiausia reikia suprasti, kas yra pagrindiniai Amerikos rinkėjai.

Rinkėjai, dažnai vadinami prezidento rinkėjais, renkami atstovauti Amerikos piliečiams rinkikų kolegijoje. Dėl to iškilo iššūkis išrinkti vieną iš pretendentų į JAV prezidento postą.

Kiekviena valstija, atsižvelgiant į gyventojų skaičių, turi teisę į tam tikrą rinkėjų skaičių. Paprastai kiekvienoje valstijoje yra mažiausiai du rinkėjai. Daugiausia rinkėjų turi Kalifornija (dabar 55 rinkėjai) ir Teksasas (šiuo metu 38 rinkėjai).

Kandidatas į prezidentus, surinkęs daugiausiai balsų valstijoje, gauna visus tos valstijos rinkėjus. Kita vertus, Meinas ir Nebraska yra išimtys. Tiesą sakant, pagrindiniai rinkėjai čia renkami taikant proporcinį metodą.

Amerikos rinkimų sistemoje yra 538 rinkėjai. Jos klasifikuojamos taip:

1. iš viso 100 senatorių;
2. Yra 435 pavaduotojai.
3. Kolumbijos apygardai atstovaus trys rinkėjai.

JAV rinkikų kolegija

Rinkikų kolegija sudaroma po prezidento rinkimų ir nustato, kas yra pagrindiniai Amerikos rinkėjai. Tik šiame etape galima nustatyti naujojo Amerikos prezidento ir viceprezidento pavardes.

Rinkėjai kviečiami į savo valstijos sostinę balsuoti už vieną iš kandidatų į prezidentus. Įstatymas jų neįpareigoja balsuoti už tam tikrą kandidatą.

Paprastai jie balsuoja už kandidatą, kuris juos atvirai palaikė ir laimėjo vietas jų valstijoje. Iš tiesų nelojalių rinkėjų atvejų Amerikos istorijoje buvo palyginti nedaug.

Jungtinėse Valstijose rinkėjai balsuoja slaptai. Laimėtoju skelbiamas tas kandidatas į prezidentus, kuris surenka ne mažiau kaip 270 balsų. Tie patys kriterijai taikomi ir renkant pirmininko pavaduotoją. Pasibaigus balsavimui, Kongresas suskaičiuoja rezultatus.

JAV rinkimų data

Prezidento rinkimų laikotarpį ir rinkikų kolegiją nustato JAV konstitucija.

• Pirminiai rinkimai paprastai prasideda kiekvienų keliamųjų metų sausio pradžioje arba vasario pradžioje nuo Ajovos rinkimų. Paprastai jos trunka 5 mėnesius ir baigiasi birželio mėn.
• Prezidento rinkimai: Kada balsuoti JAV rinkimuose, nustato Konstitucija. Antradienis, einantis po pirmojo lapkričio pirmadienio, skelbiamas prezidento rinkimų diena. Taip išvengiama rinkimų dienos lapkričio 1 d., kuri yra federalinė šventė. Prezidento rinkimai vyksta kas ketverius metus (keliamaisiais metais).
• Rinkėjai balsuoja Rinkikų kolegijoje pirmąjį pirmadienį po gruodžio mėnesio pirmojo trečiadienio. Pirmąją sausio savaitę Kongresas skaičiuoja balsus.
• Prezidento inauguracija: Po rinkimų naujasis prezidentas pradeda eiti pareigas sausio 20 d.

Konkretus pavyzdys: balsavimas 2020 m. JAV prezidento rinkimuose

Donaldas Trumpas ir Joe Bidenas

Pateikiame 2020 m. rinkimų tvarkaraštį, kuris padės suprasti, kaip vyko JAV prezidento rinkimai, per kuriuos buvo išrinktas Joe Bidenas:

• Pirminiai rinkimai vyks nuo 2020 m. vasario 3 d. iki birželio 23 d.
• Prezidento rinkimai (rinkimų diena) numatyti 2020 m. lapkričio 3 d.
• Rinkimų data: 2020 m. gruodžio 14 d;
• Balsai Kongrese bus suskaičiuoti 2021 m. sausio 6 d.
• Joe Bideno inauguracijos data – 2021 m. sausio 20 d.

Trumpai apie Amerikos rinkimų sistemą

Toliau esančioje lentelėje pateikiami svarbiausi JAV prezidento rinkimų įvykiai ir procedūros.

Rinkimai	Kas balsuoja	Už ką balsuojate?
Pirminiai rinkimai	Pilnametystės sulaukę Amerikos piliečiai	Partijų kandidatai į prezidento ir viceprezidento postus
Prezidento rinkimai	Pilnametystės sulaukę Amerikos piliečiai	Pagrindiniai Amerikos rinkėjai, kiekvienos valstijos atstovai
Rinkikų kolegija	Didieji rinkėjai	JAV prezidentas ir viceprezidentai

Amerikos rinkimų sistema: netiesioginė demokratija

Kaip matome, Jungtinių Valstijų rinkimų sistema yra gana sudėtinga. Jos ištakos siekia šalies ir demokratijos pradžią. Pagal šią sistemą Amerikos rinkėjai tiesiogiai nebalsuoja už kandidatą į prezidentus.

Iš tikrųjų svarbiausi rinkėjai turės paskutinį žodį renkant Jungtinių Valstijų prezidentą. Šiuo metodu taip pat stengiamasi užtikrinti, kad būtų atstovaujama mažesnių valstijų ir kaimo regionų gyventojams. Tačiau šiandien jis yra intensyvių tyrimų ir diskusijų objektas.

Suprasti, kaip veikia Amerikos rinkimų sistema, labai svarbu visiems, ne tik amerikiečiams. Tiesą sakant, žinios apie sistemą, pagal kurią renkamos galingiausios pasaulio politinės asmenybės, gali padėti visiems.

Šiame TED vaizdo įraše (su italų kalbos subtitrais) sužinosite daugiau apie Amerikos rinkėjų grupes:

SUŽINOKITE DAUGIAU:

Turite klausimų apie ESTA? Skaitykite mūsų dažniausiai užduodamų klausimų skyrių.

grįžti į pagrindinį puslapį.