05 veebr. 21:13

Euroopa Liidus elavad kodanikud on teadlikud, et nad ei vaja Schengeni riikide vahel reisimiseks enam passi. Tegelikkuses on teil vaja ainult passi, et ületada piiri, millal iganes te seda soovite. Osaleb üle 400 miljoni inimese. Ärge muretsege, kui te ei tunne Schengeni piirkonda (või ruumi). Tutvustame selle ajalugu ja toimimist.

Mis on Schengeni ala?

Schengeni piirkond on lepingule alla kirjutanud riikide vaheline vaba liikumise tsoon, mis sisaldab mitmeid seadusi ja standardeid reisimiseks ja koostööks. Selle ratifitseerimise nimi on Schengen, kus esimene leping allkirjastati 1985. aastal.

Nagu eespool öeldud, leppisid selles 1985. aastal kokku Beneluxi riigid (Belgia, Luksemburg ja Madalmaad), Lääne-Saksamaa ja Prantsusmaa. Hiljem lisandusid Itaalia, Hispaania, Portugal, Austria, Taani, Soome ja Rootsi.

Schengeni leping jõustus 1995. aastal, Itaalia liitus sellega 1997. aastal. Seejärel lülitati 1999. aastal Amsterdami lepinguga Schengeni lepingud Euroopa Liidu õiguslikku struktuuri.

Kes on osa Schengeni alast?

Esindatud on Austria, Belgia, Taani, Eesti, Soome, Prantsusmaa, Saksamaa, Kreeka, Itaalia, Läti, Leedu, Luksemburg, Malta, Madalmaad, Poola, Portugal, Tšehhi Vabariik, Slovakkia, Sloveenia, Hispaania, Rootsi ja Ungari.

Lisaks kuuluvad sinna neli Euroopa riiki, mis on Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooni (EFTA) liikmed, kuid ei ole Euroopa Liidu liikmed: Island, Liechtenstein, Norra ja Šveits.

Kõik Schengeni ala riigid

Lõpuks kuuluvad Schengeni alasse kolm mikroriiki, mis on ELi liikmesriikide enklaavid: Monaco vürstiriik, San Marino ja Vatikan.

Millised riigid ei kuulu Schengeni alasse?

See küsimus põhjustab sageli märkimisväärseid arusaamatusi. Tegelikkuses on tavaline väide, et kõik Euroopa Liidu riigid kuuluvad Schengeni tsooni. See ei ole õige. Mõned ELi liikmesriigid ei ole veel Schengeni lepingutega ühinenud, kuid ühinevad nendega tulevikus:

• Bulgaaria
• Küpros
• Horvaatia
• Rumeenia

Teine näide on Iirimaa, kes on küll Euroopa Liidu liige, kuid on otsustanud mitte liituda Schengeni piirkonnaga. Sarnaselt olukorrale ülejäänud Ühendkuningriigis, mis äsja EList lahkus, ei ole ta ei Schengeni piirkonna ega ELi liige.

Lõpuks on olukord Andorras. Väike ja ilus Püreneede riik, mis asub Prantsusmaa ja Hispaania vahel, ei ole ELi ega Schengeni ala liige. Seetõttu kohaldatakse Andorrasse sisenemisel ja sealt lahkumisel sisserände- ja tollikontrolli.

Koostöö politsei vahel ja suurem kontroll välispiiridel

Koostöö erinevate riiklike politseiasutuste vahel on üks Schengeni piirkonna peamisi eesmärke. Seetõttu tugevdatakse nii organiseeritud kuritegevuse kui ka terrorismi vastu võitlemise kontrolli ja tegevust.

Nagu me nägime, tagab Schengeni piirkond piiramatu sisemise liikumise, seega ei ole Euroopa riikide vahel enam mingeid piiripiiranguid. See võimaldas ka rangemat väliskontrolli. Lihtsalt öeldes on väljaspool Euroopa Liitu asuvate riikide kodanikel suurem kontroll oma kodanike, sealhulgas eurooplaste üle. Eesmärgiks on loomulikult suurem turvalisus lepingualal.

Schengeni ala ajutine kaotamine

Mõnedes erandlikes ja ajutistes olukordades võivad valitsused otsustada karmistada kontrolli või isegi peatada Schengeni lepingu. Loomulikult peab selle sammu ajendiks olema tõsine ja pakiline eesmärk, näiteks riigi kaitsmine avalikku korda ja sisejulgeolekut ähvardavate suurte ohtude, näiteks terrorismi eest.

Viimastel aastatel on seda juhtunud mitu korda, kuigi ainult lühiajaliselt. Lepingu peatamine ei tähenda, et piirid on suletud, vaid seda, et lepingust loobunud riiki sisenemiseks tuleb teha lisakontrolli.

Itaalia on lepingu peatanud vaid kolm korda ja iga kord on see langenud kokku Euroopa poliitiliste juhtide kohtumistega (G8 Genovas ja L’Aquilas ning G7 Baris ja Taorinas). Ta võttis selle meetme selleks, et säilitada kontroll ja vältida vägivaldseid meeleavaldusi läheneva elanikkonna seas.

Covid-19 haiguspuhangu tõttu taastasid mitmed Schengeni liikmesriigid 2020. aastal lühiajaliselt piiriületuspiirangud kõigile väliskülalistele.

Schengeni eelised

Üks selle lepingu kõige olulisemaid eeliseid on üksikisikute võimalus igal ajal ühest riigist teise liikuda. Selle tulemusel on suurenenud Euroopa kodanike arv, kes reisivad teistesse riikidesse, millel on märkimisväärsed turismieelised.

Ei ole juhus, et välismaalased moodustavad peaaegu poole kõigist Itaalia hotellibroneeringutest. Arvatakse, et iga päev läbib Euroopa piire umbes kolm miljonit inimest, kelle suhtes ei kohaldata ranget piirikontrolli.

See avatud ala aitas kaasa ka kaubaveole, tugevdades sidemeid Euroopa ettevõtete vahel ja suurendades oluliselt nende eksporditoodete osakaalu. Ei ole juhus, et piiride ootamatu sulgemine tooks kaasa 100-230 miljardi euro suuruse kaotuse vaid kümne aasta jooksul.

Reisimine Ameerikasse Schengeni alalt

Mida peaksite tegema, kui soovite väljuda Euroopa piiridest ja külastada Ameerika Ühendriike? Läheme seda koos vaatama.

Euroopa elanikud soovivad külastada New Yorki, Washingtoni, Miamit, San Franciscot ja teisi suurepäraseid USA linnu, mistõttu on Ameerika üks nende peamisi reisisihtkohti. Selleks on vaja spetsiaalset luba, Ameerika viisat.

See nõuab palju paberimajandust ja paarinädalast ootamist. Siiski on olemas lihtsam ja kiirem võimalus, mis võimaldab kolmekümne kaheksa riigi elanikel reisida ilma viisata ESTA ( Electronic System for Travel Authorization ) kaudu.

Mis on ESTA ja millised on osalevad riigid?

Kui me räägime ESTA-st, siis viitame Ameerika programmile, mis lubab külastajatel riiki siseneda ilma viisata. Loomulikult on piirangud, nagu me varsti näeme. Programm, mis algas 2009. aasta jaanuaris, on avatud kõigile Ameerikasse laeva või lennukiga saabuvatele külastajatele.

VWP riikide hulka kuulub enamik Schengeni ala riike. Viisavabadusprogrammis (VWP) osalevate riikide ajakohastatud loetelu leiate ESTA riikide leheküljelt.

ESTA eelised

USA sisejulgeolekuministeerium töötas selle vahendi välja kontrollimenetluste kiirendamiseks (DHS).

Neil on tegelikult piisavalt aega ennetavate kontrollide tegemiseks, sest need, kes kavatsevad Ameerika Ühendriikidesse minna, peavad oma taotluse esitama paar päeva varem. See tagab suurema turvalisuse ja vähem kontrollpunkte saabumisel. Tuleb siiski märkida, et saabumisel annab turvapersonal lisateavet passi ja reisi põhjuste kohta.

Kes võivad taotleda ESTA reisiluba Schengeni alal?

ESTA kaudu reisiloa saamiseks peate täitma mitmeid nõudeid ja olema ühe osaleva riigi elanik. Luba kehtib kaks aastat ja võimaldab teil Schengeni piirkonnast lahkuda maksimaalselt 90 päeva.

Aeg algab teie saabumisest Ameerika Ühendriikidesse ja teil peab olema juba tagasisõidupilet, mis peab jääma määratud 90-päevase perioodi sisse.

ESTA-luba omades on lubatud tegeleda nii turismiga kui ka tööga seotud tegevusega. Võite näiteks uurida töö- või partnerlusvõimalusi, kohtuda äripartneritega või osaleda konverentsidel. Kui teil on juba viisa, ärge taotlege ESTA-t, sest teie taotlus lükatakse tagasi.

Kuidas ja millal ESTA luba taotleda ja mis juhtub, kui luba ei saada?

ESTA reisiloa taotlemine on lihtne; täitke lihtsalt taotlusvorm, et saada reisiluba 72 tunni jooksul.

Teil palutakse täita küsimustik, kuhu sisestate oma isiku- ja perekonnaandmed, reisi üksikasjad ja mõned andmed teie saabumise põhjuse kohta. Need andmed tehakse kättesaadavaks kaitseministeeriumile, kes saab neid vajaduse korral uurida. Vastus saabub tavaliselt mõne minuti jooksul, kuid see võib võtta kuni kolm päeva. Kui olete oma lennupiletid juba broneerinud, taotlege ESTA reisiluba võimalikult kiiresti, et vältida komplikatsioone.

Pidage meeles, et 90-päevane reisiperiood algab teie Ameerikasse saabumisel, mitte siis, kui te saate ESTA taotluse tulemuse. Kui teie taotlus lükatakse tagasi, võite siiski taotleda USA saatkonnas mitterändeviisat. Selle saamiseks kuluv aeg on sellises olukorras suurem.

Kus on Schengen?

Schengen Luksemburgis

Lõpuks, arvestades, et me saame nüüd aru, mis on Schengeni ala. Aga kuhu on Schengen kadunud? See tähendab, kus asub Schengeni linn, mis andis oma nime Schengeni ala moodustanud lepingutele?
Niisiis, Schengen on Luksemburgis asuv linn, millel on kolm piiri: Saksamaa, Prantsusmaa ja Belgia. Transalpiini piir on maismaa, mida eraldab Saksamaast Moselle’i jõgi.

UURIMINE:

Mure ESTA pärast? Palun lugege meie Korduma kippuvate küsimuste osa.

Te võite olla huvitatud USA Global Entry programmi kohta rohkem teada saada, mis on mõeldud püsilenduritele. Uurige seda, klõpsates lingile!

Tagasi avalehele.