05 Vas 21:17

Europos Sąjungoje gyvenantys piliečiai žino, kad jiems nebereikia paso norint keliauti tarp Šengeno šalių. Tiesą sakant, jums tereikia paso, kad galėtumėte kirsti sieną kada panorėję. Dalyvauja daugiau kaip 400 milijonų žmonių. Nesijaudinkite, jei nesate susipažinę su Šengeno regionu (arba erdve). Sužinokime apie jo istoriją ir veikimo principus.

Kas yra Šengeno erdvė?

Šengeno regionas – tai laisvo judėjimo tarp susitarimą pasirašiusių šalių zona, kurioje galioja tam tikri įstatymai ir keliavimo bei bendradarbiavimo standartai. Šios ratifikacijos pavadinimas – Šengenas, kurio inauguracinis susitarimas buvo pasirašytas 1985 m.

Kaip jau minėta, 1985 m. dėl to susitarė Beniliukso šalys (Belgija, Liuksemburgas ir Nyderlandai), Vakarų Vokietija ir Prancūzija. Vėliau prisijungė Italija, Ispanija, Portugalija, Austrija, Danija, Suomija ir Švedija.

Šengeno susitarimas įsigaliojo 1995 m., o 1997 m. prie jo prisijungė Italija. 1999 m. Amsterdamo sutartimi Šengeno susitarimai buvo įtraukti į Europos Sąjungos teisinę struktūrą.

Kas priklauso Šengeno erdvei?

Austrija, Belgija, Danija, Estija, Suomija, Prancūzija, Vokietija, Graikija, Italija, Latvija, Lietuva, Liuksemburgas, Malta, Nyderlandai, Lenkija, Portugalija, Čekija, Slovakija, Slovėnija, Suomija, Ispanija, Švedija ir Vengrija.

Be to, jai priklauso keturios Europos valstybės, kurios yra ELPA (Europos laisvosios prekybos asociacijos) narės, bet nėra Europos Sąjungos narės: Islandija, Lichtenšteinas, Norvegija ir Šveicarija.

Visos Šengeno erdvės šalys

Galiausiai į Šengeno erdvę įtrauktos trys mikrovalstybės, kurios yra ES valstybių narių anklavai: Monako kunigaikštystė, San Marinas ir Vatikanas.

Kurios šalys nepriklauso Šengeno erdvei?

Šis klausimas dažnai sukelia nemažai nesusipratimų. Iš tikrųjų įprasta teigti, kad visos Europos Sąjungos šalys priklauso Šengeno zonai. Tai neteisinga. Kai kurios ES valstybės narės dar nėra prisijungusios prie Šengeno susitarimų, tačiau ateityje jomis taps:

• Bulgarija
• Kipras
• Kroatija
• Rumunija

Kitas pavyzdys – Airija, kuri, nors ir būdama Europos Sąjungos narė, nusprendė neprisijungti prie Šengeno regiono. Kaip ir likusi Jungtinė Karalystė, kuri ką tik išstojo iš ES, ji nėra nei Šengeno regiono, nei ES narė.

Galiausiai – padėtis Andoroje. Iš tiesų ši maža ir graži Pirėnų šalis, esanti tarp Prancūzijos ir Ispanijos, nepriklauso nei ES, nei Šengeno erdvei. Todėl atvykstant į Andorą ir išvykstant iš jos taikoma imigracijos ir muitinės kontrolė.

Policijos bendradarbiavimas ir griežtesnė išorės sienų kontrolė.

Įvairių nacionalinių policijos įstaigų bendradarbiavimas yra vienas iš pagrindinių Šengeno regiono tikslų. Todėl sustiprinta kovos su organizuotu nusikalstamumu ir teroristiniais veiksmais kontrolė ir veikla.

Kaip matome, Šengeno erdvėje užtikrinamas nevaržomas judėjimas šalies viduje, todėl nebėra sienų apribojimų tarp Europos šalių. Tai taip pat leido vykdyti griežtesnę išorės kontrolę. Paprastai tariant, Europos Sąjungai nepriklausančių valstybių piliečiai labiau kontroliuoja savo piliečius, įskaitant europiečius. Tikslas, žinoma, yra didesnis saugumas susitarimo teritorijoje.

Laikinas Šengeno erdvės panaikinimas

Tam tikromis išskirtinėmis ir laikinomis aplinkybėmis vyriausybės gali nuspręsti sugriežtinti kontrolę ar net sustabdyti Šengeno susitarimo galiojimą. Šį žingsnį, žinoma, turi paskatinti rimtas ir neatidėliotinas tikslas, pavyzdžiui, apsaugoti šalį nuo didelių pavojų viešajai tvarkai ir vidaus saugumui, pavyzdžiui, terorizmo.

Pastaraisiais metais taip nutiko kelis kartus, nors ir neilgam. Susitarimo sustabdymas nereiškia, kad sienos yra uždarytos, tačiau įvažiuojant į valstybę, kuri sustabdė susitarimo galiojimą, bus atliekami papildomi patikrinimai.

Italija susitarimą sustabdė tik tris kartus, ir kiekvieną kartą tai sutapo su Europos politinių lyderių susitikimais (G8 Genujoje ir Akviloje, G7 Baryje ir Taorminoje). Jis ėmėsi šios priemonės, kad išlaikytų kontrolę ir išvengtų smurtinių protestų tarp artėjančių gyventojų.

Dėl Covid-19 protrūkio kelios Šengeno valstybės narės 2020 m. trumpam atnaujino sienų kirtimo apribojimus visiems užsienio lankytojams.

Šengeno privalumai

Vienas svarbiausių šio susitarimo privalumų – galimybė asmenims bet kada persikelti iš vienos šalies į kitą. Dėl to padaugėjo Europos piliečių, keliaujančių į kitas šalis, o tai labai naudinga turizmui.

Neatsitiktinai užsieniečiai sudaro beveik pusę visų viešbučių užsakymų Italijoje. Manoma, kad kiekvieną dieną apie tris milijonus asmenų kerta Europos sienas be griežtos pasienio kontrolės.

Ši atvira erdvė taip pat padėjo gabenti prekes, stiprino Europos įmonių ryšius ir gerokai padidino jų eksportuojamų produktų dalį. Neatsitiktinai dėl staigaus sienų uždarymo per dešimt metų būtų prarasta nuo 100 iki 230 mlrd. eurų.

Kelionė į Ameriką iš Šengeno erdvės

Ką daryti, jei norite išvykti už Europos ribų ir aplankyti Jungtines Amerikos Valstijas? Pažvelkime į jį kartu.

Europos gyventojai nori aplankyti Niujorką, Vašingtoną, Majamį, San Franciską ir kitus nuostabius JAV miestus, todėl Amerika yra viena svarbiausių jų kelionių krypčių. Tam reikia specialaus leidimo – Amerikos vizos.

Kad jį gautumėte, reikės užpildyti daugybę dokumentų ir kelias savaites laukti. Tačiau yra paprastesnė ir greitesnė galimybė, leidžianti trisdešimt aštuonių valstybių gyventojams keliauti be vizos, naudojantis ESTA („Electronic System for Travel Authorization”).

Kas yra ESTA ir kokios šalys joje dalyvauja?

Kai kalbame apie ESTA, turime omenyje Amerikos programą, pagal kurią lankytojai gali atvykti į šalį be vizos. Žinoma, kaip netrukus pamatysime, yra apribojimų. 2009 m. sausio mėn. prasidėjusioje programoje gali dalyvauti visi lankytojai, atvykstantys į Ameriką laivais ar lėktuvais.

Bevizio režimo programos šalims priklauso didžioji dauguma Šengeno erdvės šalių. Naujausią šalių, kurios šiuo metu dalyvauja bevizio kelionių režimo programoje, sąrašą galite rasti ESTA šalims skirtame puslapyje.

ESTA privalumai

Šią priemonę sukūrė JAV Vidaus saugumo departamentas, siekdamas paspartinti kontrolės procedūras (DHS).

Tiesą sakant, jie turi pakankamai laiko atlikti prevencinius patikrinimus, nes planuojantys vykti į Jungtines Amerikos Valstijas turi pateikti prašymą prieš kelias dienas. Taip užtikrinamas didesnis saugumas ir mažiau patikros punktų atvykstant. Tačiau reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad atvykus saugumo darbuotojai suteiks papildomos informacijos apie pasą ir kelionės priežastis.

Kas gali prašyti ESTA Šengeno erdvėje?

Kad gautumėte leidimą keliauti pagal ESTA, turite atitikti tam tikrus reikalavimus ir būti vienos iš dalyvaujančių valstybių gyventojas. Leidimas galioja dvejus metus ir leidžia išvykti iš Šengeno regiono ne ilgiau kaip 90 dienų.

Laikas prasideda, kai atvykstate į Jungtines Valstijas, ir jau turite turėti atgalinį bilietą, kuris turi patekti į nurodytą 90 dienų laikotarpį.

Turint ESTA leidimą leidžiama užsiimti tiek turizmo, tiek su darbu susijusia veikla. Pavyzdžiui, galite ieškoti galimybių įsidarbinti ar užmegzti partnerystę, susitikti su verslo partneriais arba dalyvauti konferencijose. Jei jau turite vizą, nesikreipkite dėl ESTA, nes jūsų prašymas bus atmestas.

Kaip ir kada kreiptis dėl ESTA ir kas atsitinka, jei leidimas negaunamas?

Kreiptis dėl ESTA yra paprasta – tiesiog užpildykite paraiškos formą, kad per 72 valandas greitai ir paprastai gautumėte leidimą keliauti.

Turėsite užpildyti klausimyną, kuriame nurodysite savo asmeninę ir šeimos informaciją, kelionės duomenis ir šiek tiek informacijos apie atvykimo priežastį. Šie duomenys bus prieinami Gynybos departamentui, kuris prireikus galės juos išnagrinėti. Atsakymas paprastai gaunamas per kelias minutes, bet gali užtrukti iki trijų dienų. Jei jau užsisakėte lėktuvo bilietus, kuo greičiau kreipkitės dėl ESTA, kad išvengtumėte nesklandumų.

Atminkite, kad 90 dienų kelionės laikotarpis prasideda tada, kai atvykstate į Ameriką, o ne tada, kai gaunate ESTA prašymą. Jei jūsų prašymas atmetamas, vis tiek galite kreiptis į JAV ambasadą dėl neimigracinės vizos. Tokiu atveju jos gavimo laikas bus ilgesnis.

Kur yra Šengenas?

Šengenas Liuksemburge

Galiausiai, atsižvelgiant į tai, kad dabar suprantame, kas yra Šengeno erdvė. Tačiau kur dingo Šengenas? Tai yra, kur yra Šengeno miestas, nuo kurio pavadinimo kilo Šengeno erdvę sudarančių sutarčių pavadinimas?
Taigi, Šengenas yra Liuksemburgo miestas su trimis sienomis: Vokietija, Prancūzija ir Belgija. Siena su transalpinais yra sausumos siena, kurią nuo Vokietijos skiria Mozelio upė.

SUŽINOKITE DAUGIAU:

Nerimaujate dėl ESTA? Perskaitykite mūsų dažniausiai užduodamų klausimų skyrių.

Jums gali būti įdomu sužinoti daugiau apie JAV „Global Entry” programą, skirtą dažnai skraidantiems keleiviams. Sužinokite tai paspaudę nuorodą!

Grįžti į pagrindinį puslapį.